Công Ty Triệu Đô - Chuyên Trang Văn Bản Pháp Luật

Văn bản pháp luật rối rắm, người dân khó thi hành

Chỉ riêng Luật giao thông đường bộ đã có trên 100 văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan trung ương hướng dẫn thi hành, Luật đất đai có hơn 120 văn bản, còn xuống dưới địa phương phải có tới "một rừng".

Ông Lê Quang Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh đưa dẫn chứng như vậy trong buổi thảo luận sáng nay của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc chỉnh lý dự luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Nhiều ủy viên cũng cho rằng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện nay quá nhiều, lại chồng chéo, gây khó khăn cho người thực thi.

"Sự rối rắm xuất phát từ việc Quốc hội ban hành luật khung, sau đó lại giao cho Chính phủ hướng dẫn", ông Bình chỉ rõ. Khái niệm về văn bản quy phạm pháp luật đang được sử dụng là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, trong đó có quy tắc xử sự chung, được nhà nước bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên cho biết, hiện nay hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước có trên 20 loại, do nhiều chủ thể ban hành. "Quá nhiều văn bản nên người dân rất khổ sở trong việc thực thi, bởi không biết làm theo văn bản nào. Các địa phương đã hỏi chúng tôi rất nhiều lần về việc này", ông Liên thông tin.

Theo ông Liên, Chính phủ mong muốn Quốc hội quy định rõ cái nào thuộc văn bản quy phạm pháp luật thì đưa vào một hệ thống, cái nào thuộc văn bản điều hành hằng ngày thì có thể đơn giản hóa thủ tục ban hành. "Cái này vừa lợi cho dân, vừa lợi cho người ban hành và cả người chấp hành", ông Liên nhận xét.

Từ thực tế trên, Chính phủ đã trình Quốc hội sửa đổi dự luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Phương án được Thường trực Ủy ban pháp luật đồng ý là trước mắt thực hiện đơn giản hóa các loại văn bản do Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành. Còn văn bản do Quốc hội, Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành vẫn giữ nguyên.

Cụ thể, chỉ có nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng và thông tư của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, thủ tưởng cơ quan ngang bộ được quy định là văn bản quy phạm pháp luật. Các hình thức quyết định của Chính phủ, chỉ thị của Thủ tướng, quyết định, chỉ thị của các bộ và cơ quan ngang bộ không còn được coi là văn bản pháp luật.

Rất nhất trí với việc đơn giản hóa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tuy nhiên, Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng lại đặt vấn đề nếu dự luật được Quốc hội thông qua thì phải xử lý thế nào với hàng nghìn quyết định của Chính phủ, chỉ thị của Thủ tướng và quyết định, chỉ thị của các bộ được ban hành trước khi luật có hiệu lực?

"Nếu vẫn chấp nhận đó là văn bản quy phạm pháp luật thì sẽ tạo ra sự rắc rối, gây khó khăn cho người chấp hành bởi khó xác định thời điểm nào văn bản được ban hành", ông Vượng nói. Ông cũng chỉ ra sự bất hợp lý khi chỉ đơn giản hóa hệ thống văn bản pháp luật của Chính phủ, Tòa án, Viện kiểm sát, trong khi của Quốc hội thì không.

"Nhà nước pháp quyền phải thống nhất từ trên xuống dưới, không thể nửa vời", Trưởng ban Dân nguyện khẳng định.

Hồng Khánh

Đăng ký website của bạn vào danh sách này!

Blackberry
Chúng tôi quan niệm khách hàng luôn có quyền hưởng những dịch vụ chuyên nghiệp, công nghệ hiện đại hàng đầu thế giới.

Blackberry
Chuyên mua bán, sửa chữa blackberry, iphone tại Hà Nội - Vietnam

Van hoa Viet Nam
Thông tin văn hóa nghệ thuật con người Việt Nam

Tổng đài Panasonic
KX-TES824 hỗ trợ 03 đường trung kế (CO) và 08 thuê bao. Với nhiều Card để chọn bạn có thể dễ dàng mở rộng khả năng hệ thống của bạn lên tới 08 trung kế và 24 thuê bao khi nhu cầu của bạn tăng lên

Iphone
Cửa hàng iphone số 92 Phố Vọng - Hà Nội

Bán blackberry
iPhone 3GS chạy nhanh gần ngang ngửa laptop

Tổng đài điện thoại
CÔNG TY CP VIỄN THÔNG TIN HỌC STAPHONE

Tổng đài điện thoại
Tổng đài điện thoại PABX các loại, tổng đài 1900 ( Tổng đài Analog / Digital / IP / Không dây )

Bán blackberry
Hochiminh city - Bán BlackBerry Bold 9000 mới cứng

Tổng đài điện thoại
Tổng đài ARIA-SOHO hay còn gọi là IP LDK-1248 hệ thống tổng đài kỹ thuật số được thiết kế tối ưu cho các văn phòng hoặc chi nhánh loại nhỏ

Laptop dell
Công ty máy tính xách tay Bảo Huy chuyên bán laptop dell, laptop chất lượng cao, xin xem tại website: http://www.sieuthimtxt.com/DELL/

Dich vu tham tu
Công ty thám tử Triệu Đô cung cấp dịch vụ thám tử theo dõi điều tra, truy tìm số xe, số điện thoại

Thi truong chung khoan
Phân tích, cung cấp thông tin thị trường chứng khoán Việt Nam. Phân tích giá cổ phiếu, xin xem tại website: http://www.itrade.vn/home/index

Thanh lap doanh nghiep
Công ty Hồng Đức và Cộng Sự chuyên gia tư vấn luật kinh tế thương mại

Dien dan du lich
http://mybalo.com/ - Website cung cấp thông tin du lịch, thông tin nhà hàng khách sạn trên toàn thế giới

Co phieu
Công cụ phân tích thị trường chứng khoán, cổ phiếu giúp nhà đầu tư có sự lựa chọn chính xách hơn

Văn phòng luật
Văn phòng luật sư Hồng Đức, chuyên gia tư vấn luật, cung cấp dịch vụ báo cáo thuế...Xin xem tại website của chúng tôi: http://www.luathongduc.com/vn/

Đồ án
Cung cấp đầy đủ tài liệu dự án tốt nghiệm, các đề tài luận văn...Download tại website: http://luanvan.biz/

Tư vấn luật
Công ty Hồng Đức và Cộng Sự chuyên tư vấn dịch vụ thuế, dịch vụ thành lập doanh nghiệp

Danh ba doanh nghiep
Danh bạ cửa hàng mua bán trên toàn quốc...

Tiểu luận
Download tài liệu luận văn, đồ án môn học, báo cáo thực tập tốt nghiệp...

Báo cáo thực tập
Báo cáo thực tập: Phóng sự trên Đài Phát thanh huyện Chương Mỹ

Van hoa Viet Nam
Trang điện tử GOCNHIN.NET ra đời nhằm mục đích ghi lại một hình ảnh tích cực của "thế giới Việt Nam"

Kế toán kiểm toán
Đáp ứng đầy đủ những sổ sách kế toán, báo cáo thuế, sồ sách hàng tháng, quyết toán cuối năm.